Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte
nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate in video tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1
Proroga di termini in materia
di pubbliche amministrazioni
1. All'art. 1 del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2016»;
b) al comma 2, le parole: «31 dicembre 2015», ovunque ricorrono,
sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2016»;
c) al comma 6-quater, le parole: «31 dicembre 2015» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2016».
2. All'art. 1, comma 5, del decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2014, n. 15,
le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite dalle seguenti: «31
dicembre 2016».
3. All'art. 1 del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015, n. 11,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo le parole: «verificatesi nell'anno 2013»,
sono inserite le seguenti: «e nell'anno 2014» e le parole: «31
dicembre 2015», ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti:
«31 dicembre 2016»;
b) al comma 4, le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2016».
(( 3-bis. All'art. 3, commi 1 e 2, del decreto-legge 20 giugno
2012, n. 79, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 131, la parola: «2014» e' sostituita dalla seguente: «2016».
))
4. Nelle more dell'adozione dei decreti legislativi attuativi
dell'art. 11 della legge 7 agosto 2015, n. 124, all'art. 2, comma 15,
del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le parole: «31
dicembre 2015» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2016».
(( 4-bis. Il termine di cui all'art. 4, comma 5, del decreto
legislativo 29 marzo 2012, n. 49, relativo al triennio 2016-2018, e'
prorogato al 30 aprile 2016. ))
5. All'art. 1, comma 6-septies, del decreto-legge 28 dicembre 2006,
n. 300, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2007,
n. 17, le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite dalle seguenti:
«31 dicembre 2016».
6. All'art. 1, comma 4-bis, del decreto-legge 28 dicembre 2006, n.
300, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2007, n.
17, le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite dalle seguenti: «31
dicembre 2016».
7. All'art. 2, comma 6-quinquies, del decreto-legge 29 dicembre
2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
2011, n. 10, le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2016».
(( 7-bis. Il termine stabilito dall'art. 12 del decreto legislativo
luogotenenziale 21 agosto 1945, n. 518, e' prorogato al 25 aprile
2016 per la presentazione di proposte di ricompense al valor militare
per i caduti, i comuni e le province.
7-ter. Le proposte di cui al comma 7-bis con la relativa
documentazione sono inviate al Ministero della difesa, cui sono
demandate le attribuzioni della commissione unica nazionale di primo
grado per la concessione delle qualifiche dei partigiani e delle
decorazioni al valor militare, istituita dall'art. 4 della legge 28
marzo 1968, n. 341.
7-quater. Il riconoscimento delle qualifiche dei partigiani, di cui
agli articoli da 7 a 10 del decreto legislativo luogotenenziale 21
agosto 1945, n. 518, ha effetti solo ai fini delle ricompense al
valore, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
7-quinquies. All'attuazione dei commi da 7-bis a 7-quater il
Ministero della difesa provvede nell'ambito delle risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente. ))
8. All'art. 2223, comma 2, del (( codice dell'ordinamento militare,
di cui al )) decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, le parole:
«Fino all'anno 2015» sono sostituite dalle seguenti: «Fino all'anno
2016».
(( 9. All'art. 4, comma 9, terzo periodo, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125, le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2016».
9-bis. All'art. 1, comma 7, del decreto-legge 19 giugno 2015, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125,
le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite dalle seguenti: «31
dicembre 2016» e le parole: «per l'anno 2014» sono sostituite dalle
seguenti: «per l'anno 2015».
9-ter. All'art. 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 79, lettera b), le parole: «entro trenta giorni» sono
sostituite dalle seguenti: «entro novanta giorni»;
b) al comma 82, le parole: «lettera a)» sono sostituite dalle
seguenti: «lettere a) e b)».
9-quater. All'art. 4, comma 9, terzo periodo, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125, come modificato, da ultimo, dal comma 9 del
presente articolo, dopo le parole: «i contratti di lavoro a tempo
determinato» sono inserite le seguenti: «nonche' i contratti di
collaborazione coordinata e continuativa, anche a progetto,». ))
10. All'art. 16-quater, comma 1, quarto periodo, del decreto-legge
19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2015, n. 125, le parole: «per l'anno 2014» sono sostituite
dalle seguenti: «per gli anni 2014 e 2015».
(( 10-bis. Il termine per l'aggiornamento delle graduatorie ad
esaurimento di cui all'art. 1, comma 605, lettera c), della legge 27
dicembre 2006, n. 296, gia' aggiornate per il triennio 2014/2017, e'
prorogato all'anno scolastico 2018/2019 per il triennio successivo.
Conseguentemente, le prime fasce delle graduatorie di istituto di cui
all'art. 5, comma 5, del regolamento di cui al decreto del Ministro
della pubblica istruzione 13 giugno 2007, n. 131, per il conferimento
delle supplenze ai sensi dell'art. 4, comma 5, della legge 3 maggio
1999, n. 124, sono aggiornate a decorrere dall'anno scolastico
2019/2020. Restano fermi i termini per l'aggiornamento delle
graduatorie di istituto di seconda e di terza fascia.
10-ter. All'art. 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, dopo il
comma 107 e' inserito il seguente:
«107-bis. Il termine ultimo di validita' ai fini
dell'equipollenza, di cui al comma 107, dei diplomi finali rilasciati
dalle istituzioni di cui al comma 102 e' prorogato al 31 dicembre
2017».
10-quater. Al comma 14 dell'art. 14 del decreto-legge 30 gennaio
1998, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 marzo 1998,
n. 61, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Al fine di
prorogare per il triennio 2016-2018 le attivita'
tecnico-amministrative volte a ultimare il processo di ricostruzione
nelle zone terremotate dell'Umbria, la regione Umbria e i relativi
comuni coinvolti sono autorizzati a stipulare, con risorse proprie e
fermo restando il conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica,
per un periodo massimo di tre anni, contratti di lavoro a tempo
determinato, nei limiti di quanto strettamente necessario al
completamento delle predette attivita' di ricostruzione, nel rispetto
della normativa vigente in materia di limitazioni assunzionali e
finanziarie, nonche' dei limiti di durata dei contratti a tempo
determinato di cui all'art. 19 del decreto legislativo 15 giugno
2015, n. 81».
10-quinquies. Le risorse di cui all'art. 74, comma 1, della legge
23 dicembre 2000, n. 388, limitatamente allo stanziamento relativo
all'anno 2016, per un importo massimo di 214.000 euro, possono essere
utilizzate anche ai fini del finanziamento delle spese di avvio dei
fondi di previdenza complementare dei dipendenti delle
amministrazioni pubbliche.
10-sexies. Ai fini della procedura di chiamata di cui all'art. 24,
comma 5, della legge 30 dicembre 2010, n. 240, il termine per
l'emanazione dei decreti previsti dall'art. 16, comma 2 e comma 3,
lettera a), della medesima legge, come modificato dall'art. 14 del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, e' prorogato al 31 dicembre 2016.
10-septies. All'art. 24, comma 3, lettera b), della legge 30
dicembre 2010, n. 240, le parole: «non rinnovabili» sono sostituite
dalle seguenti: «rinnovabili non oltre il 31 dicembre 2016».
10-octies. Le universita' sono autorizzate a prorogare fino al 31
dicembre 2016, con risorse a carico del proprio bilancio e previo
parere favorevole del dipartimento di afferenza, i contratti di
ricercatori a tempo determinato, della tipologia di cui all'art. 24,
comma 3, lettera b), della legge 30 dicembre 2010, n. 240, in
scadenza prima della medesima data, i cui titolari non hanno
partecipato all'abilitazione scientifica nazionale delle tornate 2012
o 2013. Ai fini dell'ammissione alle procedure di selezione dei
titolari dei contratti della medesima tipologia, gli assegni di
ricerca, di cui all'art. 22 della citata legge n. 240 del 2010, sono
equipollenti a quelli erogati ai sensi della previgente disciplina di
cui all'art. 51, comma 6, della legge 27 dicembre 1997, n. 449. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge 29
dicembre 2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 febbraio 2012, n. 14 (Proroga di termini previsti
da disposizioni legislative), come modificato dalla
presente legge:
"Art. 1. Proroga termini in materia di assunzioni
1. Il termine per procedere alle assunzioni di
personale a tempo indeterminato di cui all'art. 1, commi
523, 527 e 643, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e
successive modificazioni, e all'art. 66, comma 3, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni, e' prorogato al 31 dicembre 2016.
2. Il termine per procedere alle assunzioni di
personale a tempo indeterminato relative alle cessazioni
verificatesi negli anni 2009, 2010, 2011 e 2012 di cui
all'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, e successive modificazioni, e all'art. 66, commi
9-bis, 13, 13-bis e 14, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, e successive modificazioni, e' prorogato al
31 dicembre 2016 e le relative autorizzazioni ad assumere,
ove previste, possono essere concesse entro il 31 dicembre
2016. --
3. All'art. 66, comma 13, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, le parole:
«Per il triennio 2009-2011» sono sostituite dalle seguenti:
«Per il quadriennio 2009-2012». Al medesimo comma e'
soppresso il sesto periodo.
4. L'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici
per assunzioni a tempo indeterminato, relative alle
amministrazioni pubbliche soggette a limitazioni delle
assunzioni, approvate successivamente al 30 settembre 2003,
e' prorogata fino al 31 dicembre 2012, compresa la
Presidenza del Consiglio dei Ministri. La disposizione di
cui all'art. 1, comma 346, lettera e), della legge 24
dicembre 2007, n. 244, continua ad applicarsi, nei limiti
delle risorse disponibili a legislazione vigente.
4-bis. L'efficacia delle graduatorie di merito per
l'ammissione al tirocinio tecnico-pratico, pubblicate in
data 16 ottobre 2009, relative alla selezione pubblica per
l'assunzione di 825 funzionari per attivita'
amministrativo-tributaria presso l'Agenzia delle entrate,
di cui all'avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª
serie speciale, n. 101 del 30 dicembre 2008, e' prorogata
al 30 giugno 2015. In ottemperanza ai principi di buon
andamento ed economicita' della pubblica amministrazione,
l'Agenzia delle dogane, l'Agenzia del territorio e
l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, in
funzione delle finalita' di potenziamento dell'azione di
contrasto dell'evasione e dell'elusione fiscale, prima di
reclutare nuovo personale con qualifica di funzionario
amministrativo-tributario, attingono, fino alla loro
completa utilizzazione, dalle graduatorie regionali dei
candidati che hanno riportato un punteggio utile per
accedere al tirocinio, nel rispetto dei vincoli di
assunzione previsti dalla legislazione vigente.
5. Il termine per procedere alle assunzioni relative
all'anno 2011, previste dall'art. 29, comma 9, della legge
30 dicembre 2010, n. 240, e' prorogato al 31 dicembre 2012;
a tal fine, e' considerato il limite di cui all'art. 51,
comma 4, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, come vigente
al 31 dicembre 2010.
6.
6-bis. Le disposizioni dell'art. 9, comma 28, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e
successive modificazioni, si applicano alle assunzioni del
personale educativo e scolastico degli enti locali, nonche'
di personale destinato all'esercizio delle funzioni
fondamentali di cui all'art. 21, comma 3, lettera b), della
legge 5 maggio 2009, n. 42, ed ai lavoratori socialmente
utili coinvolti in percorsi di stabilizzazione gia' avviati
ai sensi dell'art. 1, comma 1156, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, e successive modificazioni, alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, nei limiti delle risorse gia' disponibili nel
bilancio degli enti locali a tal fine destinate, a
decorrere dall'anno 2013.
6-ter. Con riferimento al personale soprannumerario,
l'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), prima
di avvalersi delle proroghe di cui ai commi 1, 2 e 4 del
presente articolo, deve procedere al riassetto
organizzativo e funzionale previsto dall'art. 21, comma 7,
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214; a tal
fine il termine previsto dall'art. 1, comma 3, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, per
l'INPS e' prorogato all'atto del riassetto organizzativo e
funzionale previsto dall'art. 21, comma 7, del citato
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214.
6-quater. Per le esigenze funzionali di cui al comma 2
dell'art. 10-bis del decreto-legge 30 settembre 2005, n.
203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre
2005, n. 248, la possibilita' di utilizzo temporaneo del
contingente di personale in servizio presso il Dipartimento
della funzione pubblica alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, secondo le
modalita' del comma 3 del medesimo articolo, e' consentita
fino al 31 dicembre 2016.
6-quinquies. Al fine di prorogare gli interventi di cui
all'art. 9, comma 15-bis, del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, alle finalita' dell'elenco 3 di cui all'art.
33, comma 1, della legge 12 novembre 2011, n. 183, e'
aggiunta la seguente: «Interventi di carattere sociale di
cui all'art. 9, comma 15-bis, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122».
Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 1 del
decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2014, n. 15 (Proroga
di termini previsti da disposizioni legislative), come
modificato dalla presente legge:
"Art. 1. Proroga di termini in materia di assunzioni,
organizzazione e funzionamento delle Pubbliche
Amministrazioni
1. - 4. (Omissis).
5. Le autorizzazioni alle assunzioni per l'anno 2013,
adottate ai sensi dell'art. 1, comma 91, della legge 24
dicembre 2012, n. 228, sono prorogate al 31 dicembre 2016.
(Omissis).".
Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge 31
dicembre 2014, n. 192, convertito, con modificazioni, dalla
legge 27 febbraio 2015, n. 11 (Proroga di termini previsti
da disposizioni legislative), come modificato dalla
presente legge:
"Art. 1. Proroga di termini in materia di pubbliche
amministrazioni
1. All'art. 1 del decreto-legge 29 dicembre 2011, n.
216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio
2012, n. 14, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: "31 dicembre 2014" sono
sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2015";
b) al comma 2 le parole: "31 dicembre 2014", ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre
2015".
2. Il termine per procedere alle assunzioni di
personale a tempo indeterminato, relative alle cessazioni
verificatesi nell'anno 2013 e nell'anno 2014, previste
dall'art. 3, commi 1 e 2, del decreto-legge 24 giugno 2014,
n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto
2014, n. 114, dall'art. 66, commi 9-bis e 13-bis del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni, e' prorogato al 31 dicembre 2016
e le relative autorizzazioni ad assumere, ove previste,
possono essere concesse entro il 31 dicembre 2016.
3. All'art. 1, comma 5, del decreto-legge 30 dicembre
2013, n. 150, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2014, n. 15, le parole: "31 dicembre 2014" sono
sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2015".
4. Le autorizzazioni alle assunzioni per l'anno 2014,
adottate ai sensi dell'art. 1, comma 464, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, sono prorogate al 31 dicembre 2016.
5. Le risorse per le assunzioni prorogate ai sensi del
comma 1, lettera b) e del comma 2, per le quali, alla data
di entrata in vigore del presente decreto, non e' stata
presentata alle amministrazioni competenti la relativa
richiesta di autorizzazione ad assumere, sono destinate,
previa ricognizione da parte della Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica, a
realizzare percorsi di mobilita' a favore del personale
degli enti di area vasta in ragione del riordino delle
funzioni ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. Sono
fatte salve, in ogni caso, le assunzioni in favore dei
vincitori di concorso, del personale di cui all'art. 3 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e di quello non
amministrativo degli enti di ricerca.
6. All'art. 4, comma 9, terzo periodo, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, le
parole: "31 dicembre 2014" sono sostituite dalle seguenti:
"31 dicembre 2015".
7. Nelle more della riorganizzazione dell'Agenzia
Italiana del Farmaco, al fine di consentire la continuita'
nello svolgimento delle funzioni ad essa attribuite, i
contratti di lavoro a tempo determinato stipulati dalla
medesima Agenzia per l'attribuzione di funzioni
dirigenziali, ai sensi dell'art. 48, comma 7, del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, in
essere alla data di entrata in vigore del presente decreto
e con scadenza entro il 31 marzo 2015, sono prorogati, nel
limite dei posti disponibili in pianta organica e anche se
eccedenti la quota di cui all'art. 19, comma 6, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, al 31 dicembre 2015. Dall'attuazione del
presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica e la relativa spesa,
quantificata in 495.440 euro per il 2015, e' finanziata a
valere sulle risorse di cui all'art. 48, comma 8, lettera
b), del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326.
8. All'art. 1, comma 14, primo periodo, del
decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2014, n. 15, le
parole: "e' prorogato al 31 dicembre 2014" sono sostituite
dalle seguenti: "e' prorogato al 31 dicembre 2015".
8-bis. All'art. 6, comma 21-sexies, del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni,
le parole: "Per il quinquennio 2011-2015" sono sostituite
dalle seguenti: "Per gli anni dal 2011 al 2020".
8-ter. Le disposizioni di cui al comma 8-bis si
applicano con riferimento alle norme in materia di
contenimento della spesa dell'apparato amministrativo
vigenti alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, fatte salve le
disposizioni in materia di locazione e manutenzione di
immobili delle pubbliche amministrazioni, di cui all'art.
24 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.
9. La disposizione di cui all'art. 2, comma 12, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125 continua
ad applicarsi per l'anno 2015, limitatamente ai profili
professionali specialistici.
10. All'art. 1, comma 6-septies, del decreto-legge 28
dicembre 2006, n. 300, convertito, con modificazioni, dalla
legge 26 febbraio 2007, n. 17, le parole: "31 dicembre
2014" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2015".
10-bis. All'art. 4, comma 25, della legge 12 novembre
2011, n. 183, le parole: "31 dicembre 2014" sono sostituite
dalle seguenti: "31 dicembre 2015".
11. All'art. 1, comma 298, della legge 27 dicembre
2013, n. 147, al primo periodo, le parole: «per l'anno
2014» sono sostituite dalle seguenti: «fino al 30 giugno
2015».
11-bis. All'art. 11, comma 8, del decreto-legge 24
giugno 2014, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 agosto 2014, n. 116, le parole: "e comunque non
oltre centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto" sono
sostituite dalle seguenti: "e comunque non oltre il 31
maggio 2015".
11-ter. All'art. 1, comma 410, primo periodo, della
legge 27 dicembre 2013, n. 147, le parole da: "di sei mesi"
fino a: "per l'anno 2014" sono sostituite dalle seguenti:
"fino al 30 giugno 2015".
12. All'art. 37, comma 11, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, le parole: «31 dicembre 2014» sono
sostituite dalle seguenti: «30 aprile 2015». Al relativo
onere si provvede mediante l'utilizzo delle risorse del
Fondo Unico Giustizia di cui all'art. 2, comma 7, lettera
b), del decreto-legge 16 settembre 2008, n. 143,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre
2008, n. 181.
12-bis. All'art. 1, comma 426, della legge 23 dicembre
2014, n. 190, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"Fino alla conclusione delle procedure di stabilizzazione,
ai sensi dell'art. 1, comma 529, della legge 27 dicembre
2013, n. 147, le regioni possono procedere alla proroga dei
contratti a tempo determinato interessati alle procedure di
cui al presente periodo, fermo restando il rispetto dei
vincoli previsti dall'art. 1, comma 557, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, in ogni
caso nel rispetto degli obiettivi di finanza pubblica".
12-ter. Al fine di assicurare, con carattere di
continuita', il regolare svolgimento delle attivita'
afferenti all'allertamento, al monitoraggio e al
coordinamento operativo delle strutture regionali che
compongono il Servizio nazionale della protezione civile,
prestate dal personale in servizio presso i Centri
funzionali di cui all'art. 3-bis della legge 24 febbraio
1992, n. 225, e presso le Sale operative regionali di
protezione civile, e' prorogata fino al 31 dicembre 2015
l'efficacia delle disposizioni di cui all'art. 14
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n.
3891 del 4 agosto 2010, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 195 del 21 agosto 2010, e successive modificazioni. Agli
oneri derivanti dall'attuazione del presente comma si
provvede con le risorse a carico dei bilanci regionali, ai
sensi del medesimo articolo 14 dell'ordinanza n. 3891 del 4
agosto 2010.
12-quater. In considerazione dei tempi necessari per
assicurare la piena funzionalita' della Commissione di
garanzia degli statuti e per la trasparenza e il controllo
dei rendiconti dei partiti politici, di cui all'art. 9,
comma 3, della legge 6 luglio 2012, n. 96, per l'anno 2015,
i termini relativi al procedimento di controllo dei
rendiconti dei partiti politici relativi all'esercizio
2013, di cui all'art. 9, comma 5, della medesima legge n.
96 del 2012, sono prorogati di sessanta giorni. Il termine
per la presentazione delle richieste di accesso, per l'anno
2015, ai benefici di cui agli articoli 11 e 12 del
decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 13, e
successive modificazioni, e' prorogato al 31 gennaio 2015.
I partiti politici che, entro tale data, abbiano presentato
richiesta di ammissione ai benefici di cui al secondo
periodo del presente comma per l'anno 2015 e abbiano
attestato di essere in possesso dei requisiti indicati
all'art. 10, commi 1 e 2, del citato decreto-legge n. 149
del 2013, secondo le modalita' individuate dalla
deliberazione 15 gennaio 2014, n. 1, della Commissione di
cui all'art. 9, comma 3, della citata legge n. 96 del 2012,
hanno accesso ai benefici medesimi anche qualora non
risultino iscritti nel registro di cui all'art. 4 del
citato decreto-legge n. 149 del 2013 alla data del 31
gennaio 2015. A tal fine, la Commissione trasmette
all'Agenzia delle entrate, entro il 15 marzo 2015, l'elenco
dei partiti che abbiano presentato le richieste e le
attestazioni di cui al terzo periodo acquisite ai propri
atti. Fino al 31 dicembre 2015, ai partiti politici che si
trovano nelle condizioni di cui al terzo periodo del
presente comma si applicano le disposizioni dell'art. 5,
comma 3, del citato decreto-legge n. 149 del 2013, anche
qualora non risultino ancora iscritti nel registro di cui
all'art. 4 del medesimo decreto-legge alla data della
percezione dei finanziamenti o dei contributi previsti dal
citato comma 3.".
Si riporta il testo dei commi 1 e 2 dell'art. 3 del
decreto-legge 20 giugno 2012, n. 79, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 131 (Misure
urgenti per garantire la sicurezza dei cittadini, per
assicurare la funzionalita' del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco e di altre strutture dell'Amministrazione
dell'interno, nonche' in materia di Fondo nazionale per il
Servizio civile), come modificato dalla presente legge:
"Art. 3. Procedure straordinarie per l'accesso alle
qualifiche di capo squadra e di capo reparto del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco
1. Alla copertura dei posti di capo squadra nel ruolo
dei capi squadra e dei capi reparto del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, disponibili al 31 dicembre di ciascuno
degli anni dal 2008 al 2016, si provvede esclusivamente con
le procedure di cui all'art. 12, comma 1, lettera a), del
decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217. La decorrenza
giuridica dei posti messi a concorso e' fissata al 1°
gennaio dell'anno successivo a quello in cui si e'
verificata la disponibilita' e la decorrenza economica al
giorno successivo alla data di conclusione del corso di
formazione previsto dall'art. 12 del decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217.
2. Alla copertura dei posti di capo reparto nel ruolo
dei capi squadra e dei capi reparto del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, disponibili al 31 dicembre di ciascuno
degli anni dal 2006 al 2016, si provvede esclusivamente con
le procedure di cui all'art. 16, comma 1, lettera a), del
decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217. La decorrenza
giuridica dei posti messi a concorso e' fissata al 1°
gennaio dell'anno successivo a quello in cui si e'
verificata la disponibilita' e la decorrenza economica al
giorno successivo alla data di conclusione del corso di
formazione previsto dall'art. 16 del decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente dell'art. 11 della legge 7
agosto 2015, n. 124 (Deleghe al Governo in materia di
riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche):
"Art. 11. Dirigenza pubblica
1. Il Governo e' delegato ad adottare, entro dodici
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
salvo quanto previsto dall'art. 17, comma 2, uno o piu'
decreti legislativi in materia di dirigenza pubblica e di
valutazione dei rendimenti dei pubblici uffici. I decreti
legislativi sono adottati nel rispetto dei seguenti
principi e criteri direttivi:
a) istituzione del sistema della dirigenza pubblica,
articolato in ruoli unificati e coordinati, accomunati da
requisiti omogenei di accesso e da procedure analoghe di
reclutamento, basati sul principio del merito,
dell'aggiornamento e della formazione continua, e
caratterizzato dalla piena mobilita' tra i ruoli, secondo
le previsioni di cui alle lettere da b) a q); istituzione
di una banca dati nella quale inserire il curriculum vitae,
un profilo professionale e gli esiti delle valutazioni per
ciascun dirigente dei ruoli di cui alla lettera b) e
affidamento al Dipartimento della funzione pubblica della
Presidenza del Consiglio dei ministri della tenuta della
banca dati e della gestione tecnica dei ruoli, alimentati
dai dati forniti dalle amministrazioni interessate;
b) con riferimento all'inquadramento:
1) dei dirigenti dello Stato: istituzione di un ruolo
unico dei dirigenti statali presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri, in cui confluiscono i dirigenti di
cui all'art. 2, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, appartenenti ai ruoli delle amministrazioni
statali, degli enti pubblici non economici nazionali, delle
universita' statali, degli enti pubblici di ricerca e delle
agenzie governative istituite ai sensi del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300; esclusione dallo stesso
ruolo del personale in regime di diritto pubblico di cui
all'art. 3 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
eliminazione della distinzione in due fasce; previsione,
nell'ambito del ruolo, di sezioni per le professionalita'
speciali; introduzione di ruoli unici anche per la
dirigenza delle autorita' indipendenti, nel rispetto della
loro piena autonomia; in sede di prima applicazione,
confluenza nei suddetti ruoli dei dirigenti di ruolo delle
stesse amministrazioni; esclusione dai suddetti ruoli unici
della dirigenza scolastica, con salvezza della disciplina
speciale in materia di reclutamento e inquadramento della
stessa; istituzione, presso il Dipartimento della funzione
pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri, di
una Commissione per la dirigenza statale, operante con
piena autonomia di valutazione, i cui componenti sono
selezionati con modalita' tali da assicurarne
l'indipendenza, la terzieta', l'onorabilita' e l'assenza di
conflitti di interessi, con procedure trasparenti e con
scadenze differenziate, sulla base di requisiti di merito e
incompatibilita' con cariche politiche e sindacali;
previsione delle funzioni della Commissione, ivi compresa
la verifica del rispetto dei criteri di conferimento degli
incarichi e del concreto utilizzo dei sistemi di
valutazione al fine del conferimento e della revoca degli
incarichi; attribuzione delle funzioni del Comitato dei
garanti di cui all'art. 22 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, relative ai dirigenti statali, alla suddetta
Commissione, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica;
2) dei dirigenti delle regioni: istituzione, previa
intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, di un ruolo unico dei dirigenti regionali; in sede
di prima applicazione, confluenza nel suddetto ruolo dei
dirigenti di ruolo nelle regioni, negli enti pubblici non
economici regionali e nelle agenzie regionali; attribuzione
della gestione del ruolo unico a una Commissione per la
dirigenza regionale, sulla base dei medesimi criteri di cui
al numero 1) della presente lettera; inclusione nel
suddetto ruolo unico della dirigenza delle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura e della
dirigenza amministrativa, professionale e tecnica del
Servizio sanitario nazionale ed esclusione dallo stesso,
ferma restando l'applicazione dell'art. 15 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni, della dirigenza medica, veterinaria e
sanitaria del Servizio sanitario nazionale;
3) dei dirigenti degli enti locali: istituzione, previa
intesa in sede di Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali, di un ruolo unico dei dirigenti degli enti locali;
in sede di prima applicazione, confluenza nel suddetto
ruolo dei dirigenti di ruolo negli enti locali;
attribuzione della gestione del ruolo unico a una
Commissione per la dirigenza locale, sulla base dei
medesimi criteri di cui al numero 1) della presente
lettera; mantenimento della figura del direttore generale
di cui all'art. 108 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 2, comma 186, lettera d), della legge 23
dicembre 2009, n. 191, e definizione dei relativi
requisiti, fermo restando quanto previsto dal numero 4)
della presente lettera;
4) dei segretari comunali e provinciali: abolizione
della figura; attribuzione alla dirigenza di cui al numero
3) dei compiti di attuazione dell'indirizzo politico,
coordinamento dell'attivita' amministrativa e controllo
della legalita' dell'azione amministrativa; mantenimento
della funzione rogante in capo ai dirigenti apicali aventi
i prescritti requisiti; inserimento di coloro che, alla
data di entrata in vigore del decreto legislativo adottato
in attuazione della delega di cui al presente articolo,
sono iscritti all'albo nazionale dei segretari comunali e
provinciali di cui all'art. 98 del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nelle fasce
professionali A e B, nel ruolo unico dei dirigenti degli
enti locali di cui al numero 3) e soppressione del predetto
albo; fermo restando il rispetto della normativa vigente in
materia di contenimento della spesa di personale, specifica
disciplina per coloro che sono iscritti nelle predette
fasce professionali e sono privi di incarico alla data di
entrata in vigore del decreto legislativo adottato in
attuazione della delega di cui al presente articolo;
specifica disciplina che contempli la confluenza nel
suddetto ruolo unico dopo due anni di esercizio effettivo,
anche come funzionario, di funzioni segretariali o
equivalenti per coloro che sono iscritti al predetto albo,
nella fascia professionale C, e per i vincitori di
procedure concorsuali di ammissione al corso di accesso in
carriera gia' avviate alla data di entrata in vigore della
presente legge; fermo restando il rispetto della vigente
normativa in materia di contenimento della spesa di
personale, obbligo per gli enti locali di nominare comunque
un dirigente apicale con compiti di attuazione
dell'indirizzo politico, coordinamento dell'attivita'
amministrativa e controllo della legalita' dell'azione
amministrativa, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica; previsione che gli incarichi di funzione
dirigenziale apicale cessano se non rinnovati entro novanta
giorni dalla data di insediamento degli organi esecutivi;
previsione della possibilita', per le citta' metropolitane
e i comuni con popolazione superiore a 100.000 abitanti, di
nominare, in alternativa al dirigente apicale, un direttore
generale ai sensi dell'art. 108 del citato testo unico di
cui al decreto legislativo n. 267 del 2000 e previsione, in
tale ipotesi, dell'affidamento della funzione di controllo
della legalita' dell'azione amministrativa e della funzione
rogante a un dirigente di ruolo; previsione, per i comuni
di minori dimensioni demografiche, dell'obbligo di gestire
la funzione di direzione apicale in via associata,
coerentemente con le previsioni di cui all'art. 14 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e
successive modificazioni; in sede di prima applicazione e
per un periodo non superiore a tre anni dalla data di
entrata in vigore del decreto legislativo adottato in
attuazione della delega di cui al presente articolo,
obbligo per gli enti locali privi di un direttore generale
nominato ai sensi del citato articolo 108 del testo unico
di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000 di conferire
l'incarico di direzione apicale con compiti di attuazione
dell'indirizzo politico, coordinamento dell'attivita'
amministrativa, direzione degli uffici e controllo della
legalita' dell'azione amministrativa ai predetti soggetti,
gia' iscritti nel predetto albo e confluiti nel ruolo di
cui al numero 3), nonche' ai soggetti gia' iscritti
all'albo, nella fascia professionale C, e ai vincitori del
corso di accesso in carriera, gia' bandito alla data di
entrata in vigore della presente legge, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica. Per la regione
Trentino-Alto Adige resta ferma la particolare disciplina
prevista per i segretari comunali dal titolo VI della legge
11 marzo 1972, n. 118, nonche' dalle leggi regionali del
Trentino-Alto Adige 26 aprile 2010, n. 1, e 9 dicembre
2014, n. 11, anche in conformita' al titolo XI del testo
unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, e
successive modificazioni, e alle relative norme di
attuazione di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 15 luglio 1988, n. 574, sull'uso della lingua
tedesca nei rapporti con la pubblica amministrazione;
c) con riferimento all'accesso alla dirigenza:
1) per corso-concorso: definizione di requisiti e
criteri di selezione dei partecipanti al corso-concorso
ispirati alle migliori pratiche utilizzate in ambito
internazionale, fermo restando il possesso di un titolo di
studio non inferiore alla laurea magistrale; cadenza
annuale del corso-concorso per ciascuno dei tre ruoli di
cui alla lettera b), numeri 1), 2) e 3), per un numero
fisso di posti, definito in relazione al fabbisogno minimo
annuale del sistema amministrativo; esclusione di
graduatorie di idonei nel concorso di accesso al
corso-concorso; immissione in servizio dei vincitori del
corso-concorso come funzionari, con obblighi di formazione,
per i primi tre anni, con possibile riduzione del suddetto
periodo in relazione all'esperienza lavorativa nel settore
pubblico o a esperienze all'estero e successiva immissione
nel ruolo unico della dirigenza da parte delle Commissioni
di cui alla lettera b) sulla base della valutazione da
parte dell'amministrazione presso la quale e' stato
attribuito l'incarico iniziale; possibilita' di reclutare,
con il suddetto corso-concorso, anche dirigenti di carriere
speciali e delle autorita' indipendenti; previsione di
sezioni speciali del corso-concorso per dirigenti tecnici;
2) per concorso: definizione di requisiti e criteri di
selezione ispirati alle migliori pratiche utilizzate in
ambito internazionale, fermo restando il possesso di un
titolo di studio non inferiore alla laurea magistrale;
cadenza annuale del concorso unico per ciascuno dei tre
ruoli di cui alla lettera b), per un numero di posti
variabile, per i posti disponibili nella dotazione organica
e non coperti dal corso-concorso di cui al numero 1) della
presente lettera; esclusione di graduatorie di idonei;
possibilita' di reclutare, con il suddetto concorso, anche
dirigenti di carriere speciali e delle autorita'
indipendenti; formazione della graduatoria finale alla fine
del ciclo di formazione iniziale; assunzione a tempo
determinato e successiva assunzione a tempo indeterminato
previo esame di conferma, dopo il primo triennio di
servizio, da parte di un organismo indipendente, con
possibile riduzione della durata in relazione
all'esperienza lavorativa nel settore pubblico o a
esperienze all'estero; risoluzione del rapporto di lavoro,
con eventuale inquadramento nella qualifica di funzionario,
in caso di mancato superamento dell'esame di conferma;
d) con riferimento al sistema di formazione dei
pubblici dipendenti: revisione dell'ordinamento, della
missione e dell'assetto organizzativo della Scuola
nazionale dell'amministrazione con eventuale trasformazione
della natura giuridica, con il coinvolgimento di
istituzioni nazionali ed internazionali di riconosciuto
prestigio, in coerenza con la disciplina dell'inquadramento
e del reclutamento di cui alle lettere a), b) e c), in modo
da assicurare l'omogeneita' della qualita' e dei contenuti
formativi dei dirigenti dei diversi ruoli di cui alla
lettera b), senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica; possibilita' di avvalersi, per le attivita' di
reclutamento e di formazione, delle migliori istituzioni di
formazione, selezionate con procedure trasparenti, nel
rispetto di regole e di indirizzi generali e uniformi,
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica;
ridefinizione del trattamento economico dei docenti della
Scuola nazionale dell'amministrazione in coerenza con le
previsioni di cui all'art. 21, comma 4, del decreto-legge
24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 agosto 2014, n. 114, ferma restando l'abrogazione
dell'art. 10, comma 2, del decreto legislativo 1º dicembre
2009, n. 178, senza incremento dei trattamenti economici in
godimento e comunque senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica; promozione, con il coinvolgimento
dell'Associazione nazionale dei comuni italiani, di corsi
di formazione concernenti l'esercizio associato delle
funzioni fondamentali di cui all'art. 14 del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni,
per dipendenti e dirigenti dei comuni con popolazione pari
o inferiore a 5.000 abitanti;
e) con riferimento alla formazione permanente dei
dirigenti: definizione di obblighi formativi annuali e
delle modalita' del relativo adempimento; coinvolgimento
dei dirigenti di ruolo nella formazione dei futuri
dirigenti, loro obbligo di prestare gratuitamente la
propria opera intellettuale per le suddette attivita' di
formazione;
f) con riferimento alla mobilita' della dirigenza:
semplificazione e ampliamento delle ipotesi di mobilita'
tra le amministrazioni pubbliche e con il settore privato;
previsione dei casi e delle condizioni nei quali non e'
richiesto il previo assenso delle amministrazioni di
appartenenza per la mobilita' della dirigenza medica e
sanitaria;
g) con riferimento al conferimento degli incarichi
dirigenziali: possibilita' di conferire gli incarichi ai
dirigenti appartenenti a ciascuno dei tre ruoli di cui alla
lettera b); definizione, per ciascun incarico dirigenziale,
dei requisiti necessari in termini di competenze ed
esperienze professionali, tenendo conto della complessita',
delle responsabilita' organizzative e delle risorse umane e
strumentali; conferimento degli incarichi a dirigenti di
ruolo mediante procedura comparativa con avviso pubblico,
sulla base di requisiti e criteri definiti
dall'amministrazione in base ai criteri generali definiti
dalle Commissioni di cui alla lettera b); rilevanza delle
attitudini e delle competenze del singolo dirigente, dei
precedenti incarichi e della relativa valutazione, delle
specifiche competenze organizzative possedute, nonche'
delle esperienze di direzione eventualmente maturate
all'estero, presso il settore privato o presso altre
amministrazioni pubbliche, purche' attinenti all'incarico
da conferire; preselezione di un numero predeterminato di
candidati in possesso dei requisiti richiesti, sulla base
dei suddetti requisiti e criteri, per gli incarichi
relativi ad uffici di vertice e per gli incarichi
corrispondenti ad uffici di livello dirigenziale generale,
da parte delle Commissioni di cui alla lettera b), e
successiva scelta da parte del soggetto nominante; verifica
successiva del rispetto dei suddetti requisiti e criteri,
per gli altri incarichi dirigenziali, da parte della stessa
Commissione; assegnazione degli incarichi con criteri che
tengano conto della diversita' delle esperienze maturate,
anche in amministrazioni differenti; parere obbligatorio e
non vincolante delle Commissioni di cui alla lettera b)
sulla decadenza dagli incarichi in caso di riorganizzazione
dell'amministrazione da rendere entro un termine certo,
decorso il quale il parere si intende acquisito; per quanto
riguarda gli incarichi dirigenziali non assegnati
attraverso i concorsi e le procedure di cui alla lettera c)
del presente comma, previsione di procedure selettive e
comparative, fermi restando i limiti percentuali previsti
dall'art. 19, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, con conseguente eventuale revisione delle
analoghe discipline e delle relative percentuali, definite
in modo sostenibile per le amministrazioni non statali;
previsione della pubblicizzazione dei posti dirigenziali
che si rendono vacanti in ogni singola amministrazione, con
congruo anticipo, attraverso la pubblicazione sulla banca
dati di cui alla lettera a) del presente comma;
h) con riferimento alla durata degli incarichi
dirigenziali: durata degli incarichi di quattro anni,
rinnovabili previa partecipazione alla procedura di avviso
pubblico; facolta' di rinnovo degli incarichi per ulteriori
due anni senza procedura selettiva per una sola volta,
purche' motivato e nei soli casi nei quali il dirigente
abbia ottenuto una valutazione positiva; definizione di
presupposti oggettivi per la revoca, anche in relazione al
mancato raggiungimento degli obiettivi, e della relativa
procedura; equilibrio di genere nel conferimento degli
incarichi; possibilita' di proroga dell'incarico
dirigenziale in essere, per il periodo strettamente
necessario al completamento delle procedure per il
conferimento del nuovo incarico;
i) con riferimento ai dirigenti privi di incarico:
erogazione del trattamento economico fondamentale e della
parte fissa della retribuzione, maturata prima della data
di entrata in vigore dei decreti legislativi di cui al
presente comma, ai dirigenti privi di incarico e loro
collocamento in disponibilita'; disciplina della decadenza
dal ruolo unico a seguito di un determinato periodo di
collocamento in disponibilita' successivo a valutazione
negativa; loro diritto all'aspettativa senza assegni per
assumere incarichi in altre amministrazioni ovvero nelle
societa' partecipate dalle amministrazioni pubbliche, o per
svolgere attivita' lavorativa nel settore privato, con
sospensione del periodo di disponibilita'; possibile
destinazione allo svolgimento di attivita' di supporto
presso le suddette amministrazioni o presso enti senza
scopo di lucro, con il consenso dell'interessato, senza
conferimento di incarichi dirigenziali e senza retribuzioni
aggiuntive; previsione della possibilita', per i dirigenti
collocati in disponibilita', di formulare istanza di
ricollocazione in qualita' di funzionario, in deroga
all'art. 2103 del codice civile, nei ruoli delle pubbliche
amministrazioni;
l) con riferimento alla valutazione dei risultati:
rilievo dei suoi esiti per il conferimento dei successivi
incarichi dirigenziali; costruzione del percorso di
carriera in funzione degli esiti della valutazione;
m) con riferimento alla responsabilita' dei dirigenti:
riordino delle disposizioni legislative relative alle
ipotesi di responsabilita' dirigenziale,
amministrativo-contabile e disciplinare dei dirigenti e
ridefinizione del rapporto tra responsabilita' dirigenziale
e responsabilita' amministrativo-contabile, con particolare
riferimento alla esclusiva imputabilita' ai dirigenti della
responsabilita' per l'attivita' gestionale, con limitazione
della responsabilita' dirigenziale alle ipotesi di cui
all'art. 21 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
limitazione della responsabilita' disciplinare ai
comportamenti effettivamente imputabili ai dirigenti
stessi;
n) con riferimento alla retribuzione: omogeneizzazione
del trattamento economico fondamentale e accessorio
nell'ambito di ciascun ruolo unico, e nei limiti delle
risorse complessivamente destinate, ai sensi delle
disposizioni legislative e contrattuali vigenti, al
finanziamento del predetto trattamento economico
fondamentale e accessorio; confluenza della retribuzione di
posizione fissa nel trattamento economico fondamentale;
definizione della retribuzione di posizione in relazione a
criteri oggettivi in riferimento all'incarico; definizione
dell'incidenza della retribuzione di risultato in relazione
al tipo di incarico; suo collegamento, ove possibile, sia a
obiettivi fissati per l'intera amministrazione, sia a
obiettivi assegnati al singolo dirigente; definizione di
limiti assoluti del trattamento economico complessivo
stabiliti in base a criteri oggettivi correlati alla
tipologia dell'incarico e di limiti percentuali relativi
alle retribuzioni di posizione e di risultato rispetto al
totale; possibilita' di ciascun dirigente di attribuire un
premio monetario annuale a non piu' di un decimo dei
dirigenti suoi subordinati e a non piu' di un decimo dei
suoi dipendenti, sulla base di criteri definiti nel
rispetto della disciplina in materia di contrattazione
collettiva e nei limiti delle disponibilita' dei fondi a
essa destinati; pubblicazione nel sito istituzionale
dell'identita' dei destinatari dei suddetti premi;
definizione di criteri omogenei per la disciplina dei fondi
destinati alla retribuzione accessoria delle diverse
amministrazioni;
o) con riferimento alla disciplina transitoria:
graduale riduzione del numero dei dirigenti ove necessario;
confluenza dei dirigenti nel ruolo unico con proseguimento
fino a scadenza degli incarichi conferiti e senza
variazione in aumento del trattamento economico
individuale; definizione dei requisiti e criteri per il
conferimento degli incarichi entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore del relativo decreto legislativo;
disciplina del conferimento degli incarichi prevedendo
obbligatoriamente un numero minimo di anni di servizio, in
modo da salvaguardare l'esperienza acquisita; riequilibrio
dei fondi destinati alla retribuzione accessoria delle
diverse amministrazioni sulla base degli effettivi
fabbisogni delle amministrazioni nazionali;
p) con riferimento al conferimento degli incarichi di
direttore generale, di direttore amministrativo e di
direttore sanitario, nonche', ove previsto dalla
legislazione regionale, di direttore dei servizi
socio-sanitari, delle aziende e degli enti del Servizio
sanitario nazionale, fermo restando quanto previsto
dall'art. 3-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502, e successive modificazioni, per quanto attiene ai
requisiti, alla trasparenza del procedimento e dei
risultati, alla verifica e alla valutazione, definizione
dei seguenti principi fondamentali, ai sensi dell'art. 117
della Costituzione: selezione unica per titoli, previo
avviso pubblico, dei direttori generali in possesso di
specifici titoli formativi e professionali e di comprovata
esperienza dirigenziale, effettuata da parte di una
commissione nazionale composta pariteticamente da
rappresentanti dello Stato e delle regioni, per
l'inserimento in un elenco nazionale degli idonei istituito
presso il Ministero della salute, aggiornato con cadenza
biennale, da cui le regioni e le province autonome devono
attingere per il conferimento dei relativi incarichi da
effettuare nell'ambito di una rosa di candidati costituita
da coloro che, iscritti nell'elenco nazionale, manifestano
l'interesse all'incarico da ricoprire, previo avviso della
singola regione o provincia autonoma che procede secondo le
modalita' del citato articolo 3-bis del decreto legislativo
n. 502 del 1992, e successive modificazioni; sistema di
verifica e di valutazione dell'attivita' dei direttori
generali che tenga conto del raggiungimento degli obiettivi
sanitari e dell'equilibrio economico dell'azienda, anche in
relazione alla garanzia dei livelli essenziali di
assistenza e dei risultati del programma nazionale
valutazione esiti dell'Agenzia nazionale per i servizi
sanitari regionali; decadenza dall'incarico e possibilita'
di reinserimento soltanto all'esito di una nuova selezione
nel caso di mancato raggiungimento degli obiettivi,
accertato decorsi ventiquattro mesi dalla nomina, o nel
caso di gravi o comprovati motivi, o di grave disavanzo o
di manifesta violazione di leggi o regolamenti o del
principio di buon andamento e imparzialita'; selezione per
titoli e colloquio, previo avviso pubblico, dei direttori
amministrativi e dei direttori sanitari, nonche', ove
previsti dalla legislazione regionale, dei direttori dei
servizi socio-sanitari, in possesso di specifici titoli
professionali, scientifici e di carriera, effettuata da
parte di commissioni regionali composte da esperti di
qualificate istituzioni scientifiche, per l'inserimento in
appositi elenchi regionali degli idonei, aggiornati con
cadenza biennale, da cui i direttori generali devono
obbligatoriamente attingere per le relative nomine;
decadenza dall'incarico nel caso di manifesta violazione di
leggi o regolamenti o del principio di buon andamento e
imparzialita'; definizione delle modalita' per
l'applicazione delle norme adottate in attuazione della
presente lettera alle aziende ospedaliero-universitarie;
q) previsione di ipotesi di revoca dell'incarico e di
divieto di rinnovo di conferimento di incarichi in settori
sensibili ed esposti al rischio di corruzione, in presenza
di condanna anche non definitiva, da parte della Corte dei
conti, al risarcimento del danno erariale per condotte
dolose.
2. I decreti legislativi di cui al comma 1 sono
adottati su proposta del Ministro delegato per la
semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto,
per i profili di competenza relativi alla lettera p) del
medesimo comma 1, con il Ministro della salute, previa
acquisizione del parere della Conferenza unificata di cui
all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
e del parere del Consiglio di Stato, che sono resi nel
termine di quarantacinque giorni dalla data di trasmissione
di ciascuno schema di decreto legislativo, decorso il quale
il Governo puo' comunque procedere. Lo schema di ciascun
decreto legislativo e' successivamente trasmesso alle
Camere per l'espressione dei pareri delle Commissioni
parlamentari competenti per materia e per i profili
finanziari, che si pronunciano nel termine di sessanta
giorni dalla data di trasmissione, decorso il quale il
decreto legislativo puo' essere comunque adottato. Se il
termine previsto per il parere cade nei trenta giorni che
precedono la scadenza del termine previsto al comma 1 o
successivamente, la scadenza medesima e' prorogata di
novanta giorni. Il Governo, qualora non intenda conformarsi
ai pareri parlamentari, trasmette nuovamente i testi alle
Camere con le sue osservazioni e con eventuali
modificazioni, corredate dei necessari elementi integrativi
di informazione e motivazione. Le Commissioni competenti
per materia possono esprimersi sulle osservazioni del
Governo entro il termine di dieci giorni dalla data della
nuova trasmissione. Decorso tale termine, i decreti possono
comunque essere adottati.
3. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore di
ciascuno dei decreti legislativi di cui al comma 1, il
Governo puo' adottare, nel rispetto dei principi e criteri
direttivi e della procedura stabiliti dal presente
articolo, uno o piu' decreti legislativi recanti
disposizioni integrative e correttive.".
Si riporta il testo del comma 15 dell'art. 2 del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135
(Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica
con invarianza dei servizi ai cittadini nonche' misure di
rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore
bancario), come modificato dalla presente legge:
"Art. 2. Riduzione delle dotazioni organiche delle
pubbliche amministrazioni
1. - 14. (Omissis).
15. Fino alla conclusione dei processi di
riorganizzazione di cui al presente articolo e comunque non
oltre il 31 dicembre 2016 sono sospese le modalita' di
reclutamento previste dall'art. 28-bis del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente del comma 5 dell'art. 4 del
decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 49 (Disciplina per la
programmazione, il monitoraggio e la valutazione delle
politiche di bilancio e di reclutamento degli atenei, in
attuazione della delega prevista dall'art. 5, comma 1,
della legge 30 dicembre 2010, n. 240 e per il
raggiungimento degli obiettivi previsti dal comma 1,
lettere b) e c), secondo i principi normativi e i criteri
direttivi stabiliti al comma 4, lettere b), c), d), e) ed
f) e al comma 5):
"Art. 4. Programmazione triennale del personale
1. - 4. (Omissis).
5. Entro i sei mesi precedenti la scadenza di ciascun
triennio, con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
per la pubblica amministrazione e la semplificazione, sono
stabiliti gli indirizzi della programmazione di cui al
presente articolo, anche tenendo conto di quanto previsto
al comma 2, relativi al triennio successivo, ferma restando
l'esigenza di assicurare la piena sostenibilita' delle
spese di personale nell'ambito di quanto previsto dall'art.
3.".
Si riporta il testo dei commi 4-bis e 6-septies
dell'art. 1 del decreto-legge 28 dicembre 2006, n. 300,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
2007, n. 17 (Proroga di termini previsti da disposizioni
legislative e disposizioni diverse), come modificato dalla
presente legge:
"Art. 1. Proroga di termini in materia di personale,
professioni e lavoro.
1. - 4. (Omissis).
4-bis. In deroga a quanto previsto dall'art.
3-quinquies del decreto-legge 3 agosto 2004, n. 220,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 ottobre 2004,
n. 257, limitatamente agli scrutini per la promozione a
dirigente superiore, le disposizioni di cui al comma 3
dell'art. 57 del decreto legislativo 5 ottobre 2000, n.
334, si applicano alle promozioni da conferire con
decorrenza successiva al 31 dicembre 2016.
5. - 6-sexies. (Omissis).
6-septies. Fino al 31 dicembre 2016, nei limiti delle
risorse finanziarie disponibili al personale appartenente
al Corpo nazionale dei vigili del fuoco, collocato in
posizione di comando o fuori ruolo presso gli organi
costituzionali, presso gli uffici di cui all'art. 14, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni, nonche' presso gli uffici della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, continua ad
applicarsi la disposizione di cui all'art. 57 del testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10
gennaio 1957, n. 3, e successive modificazioni. Al medesimo
personale, e fino alla predetta data, non si applicano,
altresi', il limite di cui all'ultimo periodo del comma 1
dell'art. 133 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n.
217, e la disposizione di cui al comma 3 del medesimo
articolo 133.".
Si riporta il testo del comma 6-quinquies dell'art. 2
del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10 (Proroga
di termini previsti da disposizioni legislative e di
interventi urgenti in materia tributaria e di sostegno alle
imprese e alle famiglie), come modificato dalla presente
legge:
"Art. 2. Proroghe onerose di termini
1. - 6-quater. (Omissis).
6-quinquies. In deroga a quanto previsto dall'art. 57,
comma 5, del decreto legislativo 5 ottobre 2000, n. 334, la
disposizione di cui al comma 3 del medesimo articolo 57 non
si applica agli scrutini per l'ammissione al corso di
formazione per l'accesso alla qualifica di primo dirigente
della Polizia di Stato, da conferire con decorrenza
anteriore al 31 dicembre 2016.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente dell'art. 12 del decreto
legislativo luogotenenziale 21 agosto 1945, n. 518
(Disposizioni concernenti il riconoscimento delle
qualifiche dei partigiani e l'esame delle proposte di
ricompensa):
"Art. 12. Le domande per il riconoscimento delle
qualifiche di cui agli articoli precedenti e le proposte di
ricompense al valore debbono essere presentate, a pena di
decadenza, alle Commissioni competenti entro il termine di
sei mesi dall'entrata in vigore del presente decreto.
Per coloro che si trovano all'estero, il termine
decorre dal giorno del ritorno in Patria.".
Si riporta il testo vigente dell'art. 4 della legge 28
marzo 1968, n. 341 (Riapertura dei termini per il
riconoscimento delle qualifiche dei partigiani e per
l'esame delle proposte di decorazioni al valor militare):
"Art. 4. Ferme restando le attribuzioni della
commissione di secondo grado, di cui all' art. 4 del
decreto legislativo luogotenenziale 21 agosto 1945, n. 518,
le attribuzioni delle commissioni indicate dall'art. 3
della presente legge sono demandate ad una commissione
unica nazionale di primo grado, avente sede in Roma.
La commissione unica e' costituita con decreto del
Ministro per la difesa. Di essa fanno parte: un presidente
e tre rappresentanti delle Forze armate, prescelti dal
Ministro per la difesa, e sei altri componenti designati
dalle tre associazioni partigiane: ANPI, FIVL e FIAP.
Tutti i componenti, compreso il presidente, debbono
essere in possesso della qualifica di partigiano
combattente.
Il segretario sara' scelto tra i componenti stessi
della commissione.".
Si riporta il testo vigente degli articoli da 7 a 10
del citato decreto legislativo luogotenenziale n. 518 del
1945:
"Art. 7. E' riconosciuta la qualifica di partigiano
combattente:
1) ai decorati al valore per attivita' partigiana;
2) a coloro che sono stati feriti dal nemico in
combattimento o feriti in dipendenza della loro attivita'
partigiana;
3) - a) a coloro che a nord della linea Gotica, hanno
militato per almeno tre mesi in una formazione armata
partigiana o gappista regolarmente inquadrata nelle forze
riconosciute e dipendenti dal C.V.L. e che abbiano
partecipato ad almeno tre azioni di guerra o di sabotaggio;
b) a coloro che a sud della linea Gotica hanno militato
per almeno tre mesi in una formazione armata partigiana o
gappista regolarmente inquadrata nelle forze riconosciute e
dipendenti dal C.L.N. e che abbiano partecipato a tre
azioni di guerra o di sabotaggio;
4) - a) agli appartenenti alle formazioni S.A.P. che, a
nord della linea Gotica, abbiano un periodo minimo di
appartenenza di sei mesi e possano dimostrare di aver
partecipato almeno a tre azioni di guerra o di sabotaggio;
b) agli appartenenti a sud della linea Gotica, alle
Formazioni armate cittadine riconosciute dal C.L.N. che
abbiano un periodo minimo di appartenenza di tre mesi e
possono dimostrare di aver partecipato almeno a tre azioni
di guerra o di sabotaggio;
c) a coloro che, a sud della linea Gotica, pur non
avendo fatto parte di formazioni inquadrate dal C.L.N.,
hanno militato per un periodo di tre mesi in formazioni
partigiane o squadre cittadine indipendenti e che possono
documentare di aver partecipato ad almeno tre azioni di
guerra o di sabotaggio;
5) - a) coloro che hanno fatto parte a nord della linea
Gotica, per un periodo di sei mesi di un comando o di un
servizio di comando (informazioni, avio-lanci, intendenza,
ecc.) inquadrati nell'attivita' del C.V.L.;
b) a coloro che hanno fatto parte, a sud della linea
Gotica, per un periodo di tre mesi di un comando o di un
servizio di comando (informazioni, avio-lanci, in tendenza,
ecc.) inquadrati nell'attivita' del C.L.N.;
c) a coloro che, a sud della linea Gotica, pur non
avendo fatto parte di formazioni inquadrate nel C.L.N.,
possono documentare di avere appartenuto per un periodo di
tre mesi ad un comando o ad un servizio di comando
(informazioni, avio-lanci, intendenza, ecc.) di formazioni
partigiane o squadre cittadine indipendenti;
6) a coloro che sono rimasti in carcere, al confino od
in campo di concentramento per oltre tre mesi in seguito a
cattura da parte di nazi-fascisti per attivita' partigiana;
7) a coloro che, a nord o a sud della linea Gotica
hanno svolto attivita' od azioni di particolare importanza
a giudizio delle Commissioni."
"Art. 8. E' riconosciuta la qualifica di caduto per la
lotta di liberazione:
1) ai caduti in azioni partigiane, o per ferite
contratte in azioni partigiane, o per malattia contratta in
servizio partigiano;
2) agli assassinati dai nazi-fascisti perche'
prigionieri politici, o quali ostaggi, o per rappresaglia;
3) ai prigionieri politici morti per i maltrattamenti
subiti in carcere od in campo di concentramento."
"Art. 9. E' riconosciuta la qualifica di mutilato o
invalido per la lotta di liberazione a tutti coloro che,
nei casi di cui all'art. precedente, abbiano riportato
mutilazioni od invalidita'."
"Art. 10. E' riconosciuta la qualifica di patriota a
tutti coloro che, non rientrando nelle categorie di cui ai
precedenti articoli, hanno tuttavia collaborato o
contribuito attivamente alla lotta di liberazione, sia
militando nelle formazioni partigiane per un periodo minore
di quello previsto, sia prestando costante e notevole aiuto
alle formazioni partigiane.".
Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 2223 del
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 (Codice
dell'ordinamento militare), come modificato dalla presente
legge:
"Art. 2223. Regime transitorio per il collocamento in
aspettativa per riduzione di quadri
1. (Omissis).
2. Fino all'anno 2016, se il conferimento delle
promozioni annuali determina, nei gradi di colonnello o di
generale dei ruoli speciale e tecnico-logistico dell'Arma
dei carabinieri, eccedenze rispetto alle dotazioni
organiche previste dalla tabella 4, quadri II e III,
allegata al presente codice, il collocamento in aspettativa
per riduzione quadri e' effettuato se le eccedenze non
possono essere assorbite nelle dotazioni complessive di
ciascun grado fissate per i ruoli dell'Arma dei
carabinieri.".
Si riporta il testo del comma 9 dell'art. 4 del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101 (Disposizioni urgenti
per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione
nelle pubbliche amministrazioni), come modificato dalla
presente legge:
"Art. 4. Disposizioni urgenti in tema di immissione in
servizio di idonei e vincitori di concorsi, nonche' di
limitazioni a proroghe di contratti e all'uso del lavoro
flessibile nel pubblico impiego
1. - 8. (Omissis).
9. Le amministrazioni pubbliche che nella
programmazione triennale del fabbisogno di personale di cui
all'art. 39, comma 1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
riferita agli anni dal 2013 al 2016, prevedono di
effettuare procedure concorsuali ai sensi dell'art. 35,
comma 3-bis, lettera a) del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, o ai sensi del comma 6 del presente articolo,
possono prorogare, nel rispetto dei vincoli finanziari
previsti dalla normativa vigente in materia e, in
particolare, dei limiti massimi della spesa annua per la
stipula dei contratti a tempo determinato previsti
dall'art. 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, i contratti di lavoro a tempo determinato dei
soggetti che hanno maturato, alla data di pubblicazione
della legge di conversione del presente decreto, almeno tre
anni di servizio alle proprie dipendenze. La proroga puo'
essere disposta, in relazione al proprio effettivo
fabbisogno, alle risorse finanziarie disponibili e ai posti
in dotazione organica vacanti, indicati nella
programmazione triennale di cui al precedente periodo, fino
al completamento delle procedure concorsuali e comunque non
oltre il 31 dicembre 2016. Fermo restando il divieto
previsto dall'art. 16, comma 9, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, le province possono prorogare fino al
31 dicembre 2016 i contratti di lavoro a tempo determinato
nonche' i contratti di collaborazione coordinata e
continuativa, anche a progetto, per le strette necessita'
connesse alle esigenze di continuita' dei servizi e nel
rispetto dei vincoli finanziari di cui al presente comma,
del patto di stabilita' interno e della vigente normativa
di contenimento della spesa complessiva di personale. Per
le proroghe dei contratti di lavoro a tempo determinato del
personale degli enti di ricerca possono essere, altresi',
utilizzate, in deroga al presente comma, le risorse di cui
all'art. 1, comma 188, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, e successive modificazioni, esclusivamente per il
personale direttamente impiegato in specifici progetti di
ricerca finanziati con le predette risorse e limitatamente
alla durata dei progetti medesimi.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 1, del
decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125
(Disposizioni urgenti in materia di enti territoriali.
Disposizioni per garantire la continuita' dei dispositivi
di sicurezza e di controllo del territorio.
Razionalizzazione delle spese del Servizio sanitario
nazionale nonche' norme in materia di rifiuti e di
emissioni industriali), come modificato dalla presente
legge:
"Art. 1. Rideterminazione degli obiettivi del patto di
stabilita' interno di Comuni, Province e Citta'
metropolitane per gli anni 2015-2018 e ulteriori
disposizioni concernenti il patto di stabilita' interno
1. - 6. (Omissis).
7. Nel 2015, ai comuni che non hanno rispettato
nell'anno 2014 i vincoli del patto di stabilita' interno,
la sanzione prevista dall'art. 31, comma 26, lettera a),
della legge 12 novembre 2011, n. 183, ferme restando le
rimanenti sanzioni, si applica nella misura pari al 20 per
cento della differenza tra saldo obiettivo del 2014 ed il
saldo finanziario conseguito nello stesso anno. Alle
province e alle citta' metropolitane la predetta sanzione
si applica in misura pari al 20 per cento della differenza
tra saldo obiettivo del 2014 ed il saldo finanziario
conseguito nello stesso anno e comunque in misura non
superiore al 2 per cento delle entrate correnti registrate
nell'ultimo consuntivo disponibile. Alle province e alle
citta' metropolitane e' altresi' consentito, a condizione
che venga garantito l'equilibrio di parte corrente nel
periodo interessato dai contratti stessi, di stipulare i
contratti di lavoro a tempo determinato, con termine finale
fissato entro la data del 31 dicembre 2016, di cui all'art.
4, comma 9, terzo periodo, del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125, e successive modificazioni, alle
medesime finalita' e condizioni, anche nel caso di mancato
rispetto del patto di stabilita' interno per l'anno 2015.
(Omissis).".
Si riporta il testo dei commi 79 e 82 dell'art. 1 della
legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle citta'
metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di
comuni), come modificati dalla presente legge:
"Art. 1.
1. - 78. (Omissis).
79. In sede di prima applicazione della presente legge,
l'elezione del presidente della provincia e del consiglio
provinciale ai sensi dei commi da 58 a 78 e' indetta e si
svolge:
a) entro il 12 ottobre 2014 per le province i cui
organi scadono per fine mandato nel 2014;
b) successivamente a quanto previsto alla lettera a),
entro novanta giorni dalla scadenza per fine del mandato
ovvero dalla decadenza o scioglimento anticipato degli
organi provinciali.
80. - 81. (Omissis).
82. Nel caso di cui al comma 79, lettere a) e b), in
deroga alle disposizioni di cui all'art. 1, comma 325,
della legge 27 dicembre 2013, n. 147, il presidente della
provincia in carica alla data di entrata in vigore della
presente legge ovvero, in tutti i casi, qualora la
provincia sia commissariata, il commissario a partire dal
1° luglio 2014, assumendo anche le funzioni del consiglio
provinciale, nonche' la giunta provinciale, restano in
carica a titolo gratuito per l'ordinaria amministrazione e
per gli atti urgenti e indifferibili, fino all'insediamento
del presidente della provincia eletto ai sensi dei commi da
58 a 78.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 16-quater del
citato decreto-legge n. 78 del 2015, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 16-quater. Disposizioni urgenti per la
stabilizzazione dei lavoratori di comuni della regione
Calabria
1. Alle procedure di stabilizzazione cui sono
interessati i comuni della regione Calabria per le
categorie di lavoratori di cui all'art. 1, comma 207, terzo
periodo, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, si applicano
le deroghe previste dal medesimo comma 207, anche nel caso
di utilizzazione di finanziamenti regionali. Le predette
procedure sono definite, altresi', in deroga alle
disposizioni di cui all'art. 23 del decreto legislativo 15
giugno 2015, n. 81, e all'art. 259, comma 6, del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
fermo restando il rispetto del patto di stabilita' interno
e dell'indicatore dei tempi medi nei pagamenti. La regione
Calabria dispone con propria legge regionale la copertura
finanziaria a carico del bilancio regionale e assicura la
compatibilita' dell'intervento con il raggiungimento dei
propri obiettivi di finanza pubblica. In caso di mancato
rispetto, per gli anni 2014 e 2015, del patto di stabilita'
interno, al solo scopo di consentire, a valere su
finanziamenti regionali, la prosecuzione dei rapporti di
lavoro a tempo determinato, gia' sottoscritti ai sensi
dell'art. 1, comma 207, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, e gia' finanziati con le risorse di cui all'art. 1,
comma 1156, lettera g-bis), della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, non si applica la sanzione di cui all'art. 31,
comma 26, lettera d), della legge 12 novembre 2011, n.
183.".
Si riporta il testo vigente del comma 605 dell'art. 1
della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2007):
"605. Per meglio qualificare il ruolo e l'attivita'
dell'amministrazione scolastica attraverso misure e
investimenti, anche di carattere strutturale, che
consentano il razionale utilizzo della spesa e diano
maggiore efficacia ed efficienza al sistema
dell'istruzione, con uno o piu' decreti del Ministro della
pubblica istruzione sono adottati interventi concernenti:
a) nel rispetto della normativa vigente, la revisione,
a decorrere dall'anno scolastico 2007/2008, dei criteri e
dei parametri per la formazione delle classi al fine di
valorizzare la responsabilita' dell'amministrazione e delle
istituzioni scolastiche, individuando obiettivi, da
attribuire ai dirigenti responsabili, articolati per i
diversi ordini e gradi di scuola e le diverse realta'
territoriali, in modo da incrementare il valore medio
nazionale del rapporto alunni/classe dello 0,4. Si procede,
altresi', alla revisione dei criteri e parametri di
riferimento ai fini della riduzione della dotazione
organica del personale amministrativo, tecnico ed
ausiliario (ATA). L'adozione di interventi finalizzati alla
prevenzione e al contrasto degli insuccessi scolastici
attraverso la flessibilita' e l'individualizzazione della
didattica, anche al fine di ridurre il fenomeno delle
ripetenze;
b) il perseguimento della sostituzione del criterio
previsto dall'art. 40, comma 3, della legge 27 dicembre
1997, n. 449, con l'individuazione di organici
corrispondenti alle effettive esigenze rilevate, tramite
una stretta collaborazione tra regioni, uffici scolastici
regionali, aziende sanitarie locali e istituzioni
scolastiche, attraverso certificazioni idonee a definire
appropriati interventi formativi;
c) la definizione di un piano triennale per
l'assunzione a tempo indeterminato di personale docente per
gli anni 2007-2009, da verificare annualmente, d'intesa con
il Ministero dell'economia e delle finanze e con la
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica, circa la concreta fattibilita' dello
stesso, per complessive 150.000 unita', al fine di dare
adeguata soluzione al fenomeno del precariato storico e di
evitarne la ricostituzione, di stabilizzare e rendere piu'
funzionali gli assetti scolastici, di attivare azioni tese
ad abbassare l'eta' media del personale docente. Analogo
piano di assunzioni a tempo indeterminato e' predisposto
per il personale amministrativo, tecnico ed ausiliario
(ATA), per complessive 30.000 unita'. Le nomine disposte in
attuazione dei piani di cui alla presente lettera sono
conferite nel rispetto del regime autorizzatorio in materia
di assunzioni di cui all'art. 39, comma 3-bis, della legge
27 dicembre 1997, n. 449. Contestualmente all'applicazione
del piano triennale, il Ministro della pubblica istruzione
realizza un'attivita' di monitoraggio sui cui risultati,
entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, riferisce alle competenti Commissioni
parlamentari, anche al fine di individuare nuove modalita'
di formazione e abilitazione e di innovare e aggiornare gli
attuali sistemi di reclutamento del personale docente,
nonche' di verificare, al fine della gestione della fase
transitoria, l'opportunita' di procedere a eventuali
adattamenti in relazione a quanto previsto nei periodi
successivi. Con effetto dalla data di entrata in vigore
della presente legge le graduatorie permanenti di cui
all'art. 1 del decreto-legge 7 aprile 2004, n. 97,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 giugno 2004,
n. 143, sono trasformate in graduatorie ad esaurimento.
Sono fatti salvi gli inserimenti nelle stesse graduatorie
da effettuare per il biennio 2007-2008 per i docenti gia'
in possesso di abilitazione, e con riserva del
conseguimento del titolo di abilitazione, per i docenti che
frequentano, alla data di entrata in vigore della presente
legge, i corsi abilitanti speciali indetti ai sensi del
predetto decreto-legge n. 97 del 2004, i corsi presso le
scuole di specializzazione all'insegnamento secondario
(SISS), i corsi biennali accademici di secondo livello ad
indirizzo didattico (COBASLID), i corsi di didattica della
musica presso i Conservatori di musica e il corso di laurea
in Scienza della formazione primaria. La predetta riserva
si intende sciolta con il conseguimento del titolo di
abilitazione. Con decreto del Ministro della pubblica
istruzione, sentito il Consiglio nazionale della pubblica
istruzione (CNPI), e' successivamente disciplinata la
valutazione dei titoli e dei servizi dei docenti inclusi
nelle predette graduatorie ai fini della partecipazione ai
futuri concorsi per esami e titoli. In correlazione alla
predisposizione del piano per l'assunzione a tempo
indeterminato per il personale docente previsto dalla
presente lettera, e' abrogata con effetto dal 1° settembre
2007 la disposizione di cui al punto B.3), letterah), della
tabella di valutazione dei titoli allegata al decreto-legge
7 aprile 2004, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla
legge 4 giugno 2004, n. 143. E' fatta salva la valutazione
in misura doppia dei servizi prestati anteriormente alla
predetta data. Ai docenti in possesso dell'abilitazione in
educazione musicale, conseguita entro la data di scadenza
dei termini per l'inclusione nelle graduatorie permanenti
per il biennio 2005/2006-2006/2007, privi del requisito di
servizio di insegnamento che, alla data di entrata in
vigore della legge 3 maggio 1999, n. 124, erano inseriti
negli elenchi compilati ai sensi del decreto del Ministro
della pubblica istruzione 13 febbraio 1996, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 102 del 3 maggio 1996, e'
riconosciuto il diritto all'iscrizione nel secondo
scaglione delle graduatorie permanenti di strumento
musicale nella scuola media previsto dall'art. 1, comma
2-bis, del decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255, convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001, n. 333. Sono
comunque fatte salve le assunzioni a tempo indeterminato
gia' effettuate su posti della medesima classe di concorso.
Sui posti vacanti e disponibili relativi agli anni
scolastici 2007/2008, 2008/2009 e 2009/2010, una volta
completate le nomine di cui al comma 619, si procede alla
nomina dei candidati che abbiano partecipato alle prove
concorsuali della procedura riservata bandita con decreto
del Ministro della pubblica istruzione 3 ottobre 2006,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n.
76 del 6 ottobre 2006, che abbiano completato la relativa
procedura concorsuale riservata, alla quale siano stati
ammessi per effetto dell'aliquota aggiuntiva del 10 per
cento e siano risultati idonei e non nominati in relazione
al numero dei posti previsti dal bando. Successivamente si
procede alla nomina dei candidati che abbiano partecipato
alle prove concorsuali delle procedure riservate bandite
con decreto dirigenziale 17 dicembre 2002, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 100 del 20
dicembre 2002 e con il predetto decreto ministeriale 3
ottobre 2006, che abbiano superato il colloquio di
ammissione ai corsi di formazione previsti dalle medesime
procedure, ma non si siano utilmente collocati nelle
rispettive graduatorie per la partecipazione agli stessi
corsi di formazione. Detti candidati possono partecipare a
domanda ad un apposito periodo di formazione e sono ammessi
a completare l'iter concorsuale sostenendo gli esami finali
previsti nei citati bandi, inserendosi nelle rispettive
graduatorie dopo gli ultimi graduati. L'onere relativo al
corso di formazione previsto dal precedente periodo deve
essere sostenuto nei limiti degli ordinari stanziamenti di
bilancio. Le nomine, fermo restando il regime
autorizzatorio in materia di assunzioni di cui all'art. 39,
comma 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, sono
conferite secondo l'ordine di indizione delle medesime
procedure concorsuali. Nella graduatoria del concorso
riservato indetto con il decreto dirigenziale 17 dicembre
2002 sono, altresi', inseriti, ulteriormente in coda,
coloro che hanno frequentato nell'ambito della medesima
procedura il corso di formazione, superando il successivo
esame finale, ma che risultano privi del requisito di
almeno un anno di incarico di presidenza;
d) l'attivazione, presso gli uffici scolastici
provinciali, di attivita' di monitoraggio a sostegno delle
competenze dell'autonomia scolastica relativamente alle
supplenze brevi, con l'obiettivo di ricondurre gli
scostamenti piu' significativi delle assenze ai valori medi
nazionali;
e) ai fini della compiuta attuazione di quanto previsto
dall' articolo 1, comma 128, della legge 30 dicembre 2004,
n. 311, l'adozione di un piano biennale di formazione per i
docenti della scuola primaria, da realizzare negli anni
scolastici 2007/2008 e 2008/2009, finalizzato al
conseguimento delle competenze necessarie per
l'insegnamento della lingua inglese. A tale fine, per un
rapido conseguimento dell'obiettivo, sono attivati corsi di
formazione anche a distanza, integrati da momenti intensivi
in presenza;
f) il miglioramento dell'efficienza ed efficacia degli
attuali ordinamenti dell'istruzione professionale anche
attraverso la riduzione, a decorrere dall'anno scolastico
2007/2008, dei carichi orari settimanali delle lezioni,
secondo criteri di maggiore flessibilita', di piu' elevata
professionalizzazione e di funzionale collegamento con il
territorio.".
Si riporta il testo vigente del comma 5 dell'art. 5 del
decreto del Ministro della pubblica istruzione 13 giugno
2007, n. 131 (Regolamento recante norme per il conferimento
delle supplenze al personale docente ed educativo, ai sensi
dell'art. 4 della L. 3 maggio 1999, n. 124):
"Art. 5. Graduatorie di circolo e di istituto
1. - 4. (Omissis).
5. Le graduatorie della I fascia hanno validita'
temporale correlata alle cadenze di aggiornamento delle
corrispondenti graduatorie ad esaurimento e vengono
riformulate a seguito di ciascuna fase di aggiornamento
delle predette graduatorie. Le graduatorie della II e III
fascia hanno validita' biennale.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente del comma 5 dell'art. 4
della legge 3 maggio 1999, n. 124 (Disposizioni urgenti in
materia di personale scolastico):
"Art. 4. Supplenze.
1. - 4. (Omissis).
5. Con proprio decreto da adottare secondo la procedura
prevista dall' articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23
agosto 1988, n. 400, il Ministro della pubblica istruzione
emana un regolamento per la disciplina del conferimento
delle supplenze annuali e temporanee nel rispetto dei
criteri di cui ai commi seguenti.
(Omissis).".
Si riporta il testo del comma 14 dell'art. 14 del
decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 marzo 1998, n. 61 (Ulteriori
interventi urgenti in favore delle zone terremotate delle
regioni Marche e Umbria e di altre zone colpite da eventi
calamitosi), come modificato dalla presente legge:
"Art. 14. Norme di accelerazione e controllo degli
interventi.
1. - 13 (Omissis).
14. Per le attivita' previste dal presente decreto le
regioni e gli enti locali provvedono, per un periodo
massimo di tre anni e in deroga alle vigenti disposizioni
di legge, al potenziamento dei propri uffici attraverso la
dotazione di strumenti e di attrezzature e assunzioni di
personale tecnico e amministrativo a tempo determinato, a
corrispondere al personale dipendente compensi per
ulteriore lavoro straordinario effettivamente prestato, nel
limite di cinquanta ore pro-capite mensili, nonche' ad
avvalersi di liberi professionisti o dei soggetti di cui
all' articolo 10 del decreto legislativo 1° dicembre 1997,
n. 468, o di universita' e di enti pubblici di ricerca, di
societa' e di cooperative di produzione e lavoro. Per le
finalita' di cui al presente comma e' autorizzata una spesa
nel limite del 2 per cento dei fondi assegnati alle
regioni, ai sensi dell'art. 15, comma 1, che provvedono a
ripartirli secondo un piano di fabbisogno all'uopo
predisposto. Alla cessazione dello stato di emergenza, per
il quinquennio 2008-2012, le spese necessarie per le
attivita' previste dal presente comma, quantificate in 17
milioni di euro, assumendo come base di calcolo la spesa
sostenuta nel 2006 sono erogate annualmente negli importi
progressivamente ridotti nella misura di un quinto per
ciascun anno del suddetto quinquennio. Al fine di prorogare
per il triennio 2016-2018 le attivita'
tecnico-amministrative volte a ultimare il processo di
ricostruzione nelle zone terremotate dell'Umbria, la
regione Umbria e i relativi comuni coinvolti sono
autorizzati a stipulare, con risorse proprie e fermo
restando il conseguimento degli obiettivi di finanza
pubblica, per un periodo massimo di tre anni, contratti di
lavoro a tempo determinato, nei limiti di quanto
strettamente necessario al completamento delle predette
attivita' di ricostruzione, nel rispetto della normativa
vigente in materia di limitazioni assunzionali e
finanziarie, nonche' dei limiti di durata dei contratti a
tempo determinato di cui all'art. 19 del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente del comma 1 dell'art. 74
della legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2001):
"Art. 74. Previdenza complementare dei dipendenti
pubblici.
1. Per fare fronte all'obbligo della pubblica
amministrazione, ai sensi dell'art. 8, comma 1, del decreto
legislativo 21 aprile 1993, n. 124, di contribuire, quale
datore di lavoro, al finanziamento dei fondi gestori di
previdenza complementare dei dipendenti delle
amministrazioni dello Stato anche ad ordinamento autonomo,
in corrispondenza delle risorse contrattualmente definite
eventualmente destinate dai lavoratori allo stesso fine,
sono assegnate le risorse previste dall'art. 26, comma 18,
della legge 23 dicembre 1998, n. 448, nonche' lire 100
miliardi annue a decorrere dall'anno 2001. Per gli anni
successivi al 2003, alla determinazione delle predette
risorse si provvede ai sensi dell'art. 11, comma 3, lettera
d), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente dei commi 3 e 5 dell'art.
24 della legge 30 dicembre 2010, n. 240 (Norme in materia
di organizzazione delle universita', di personale
accademico e reclutamento, nonche' delega al Governo per
incentivare la qualita' e l'efficienza del sistema
universitario), con le modifiche apportate dalla presente
legge:
"Art. 24. (Ricercatori a tempo determinato)
1. - 2. (Omissis).
3. I contratti hanno le seguenti tipologie:
a) contratti di durata triennale prorogabili per soli
due anni, per una sola volta, previa positiva valutazione
delle attivita' didattiche e di ricerca svolte, effettuata
sulla base di modalita', criteri e parametri definiti con
decreto del Ministro; i predetti contratti possono essere
stipulati con il medesimo soggetto anche in sedi diverse;
b) contratti triennali rinnovabili non oltre il 31
dicembre 2016, riservati a candidati che hanno usufruito
dei contratti di cui alla lettera a), ovvero, per almeno
tre anni anche non consecutivi, di assegni di ricerca ai
sensi dell'art. 51, comma 6, della legge 27 dicembre 1997,
n. 449, e successive modificazioni, o di borse
post-dottorato ai sensi dell'art. 4 della legge 30 novembre
1989, n. 398, ovvero di analoghi contratti, assegni o borse
in atenei stranieri.
4. (Omissis).
5. Nell'ambito delle risorse disponibili per la
programmazione, nel terzo anno di contratto di cui al comma
3, lettera b), l'universita' valuta il titolare del
contratto stesso, che abbia conseguito l'abilitazione
scientifica di cui all'art. 16, ai fini della chiamata nel
ruolo di professore associato, ai sensi dell'art. 18, comma
1, lettera e). In caso di esito positivo della valutazione,
il titolare del contratto, alla scadenza dello stesso, e'
inquadrato nel ruolo dei professori associati. La
valutazione si svolge in conformita' agli standard
qualitativi riconosciuti a livello internazionale
individuati con apposito regolamento di ateneo nell'ambito
dei criteri fissati con decreto del Ministro. La
programmazione di cui all'art. 18, comma 2, assicura la
disponibilita' delle risorse necessarie in caso di esito
positivo della procedura di valutazione. Alla procedura e'
data pubblicita' sul sito dell'ateneo.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente dei commi 2 e 3 dell'art.
16 della citata legge n. 240 del 2010, come modificato
dall'art. 14 del decreto-legge n. 90 del 2014:
"Art. 16. (Istituzione dell'abilitazione scientifica
nazionale)
1. (Omissis).
2. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, con uno o piu' regolamenti emanati ai
sensi dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n.
400, su proposta del Ministro, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la
pubblica amministrazione e l'innovazione, sono disciplinate
le modalita' di espletamento delle procedure finalizzate al
conseguimento dell'abilitazione, in conformita' ai criteri
di cui al comma 3.
3. I regolamenti di cui al comma 2 prevedono:
a) l'attribuzione dell'abilitazione con motivato
giudizio fondato sulla valutazione dei titoli e delle
pubblicazioni scientifiche, previa sintetica descrizione
del contributo individuale alle attivita' di ricerca e
sviluppo svolte, ed espresso sulla base di criteri e
parametri differenziati per funzioni e per settore
concorsuale, definiti con decreto del Ministro, sentiti il
CUN e l'ANVUR;
b) la possibilita' che il decreto di cui alla lettera
a) prescriva un numero massimo di pubblicazioni che ciascun
candidato puo' presentare ai fini del conseguimento
dell'abilitazione, anche differenziato per fascia e per
area disciplinare e in ogni caso non inferiore a dieci;
c) meccanismi di verifica quinquennale dell'adeguatezza
e congruita' dei criteri e parametri di cui alla lettera a)
e di revisione o adeguamento degli stessi con la medesima
procedura adottata per la loro definizione; la prima
verifica e' effettuata dopo il primo biennio;
d) la presentazione della domanda per il conseguimento
dell'abilitazione senza scadenze prefissate, con le
modalita' individuate nel regolamento medesimo; il
regolamento disciplina altresi' il termine entro il quale
inderogabilmente deve essere conclusa la valutazione di
ciascuna domanda e le modalita' per l'eventuale ritiro
della stessa a seguito della conoscibilita' dei parametri
utilizzati dalla commissione per il singolo candidato
nell'ambito dei criteri e dei parametri di cui alla lettera
a);
e) i termini e le modalita' di espletamento delle
procedure di abilitazione, distinte per settori
concorsuali, e l'individuazione di modalita' informatiche,
idonee a consentire la conclusione delle stesse entro
cinque mesi dalla data di scadenza del termine per la
presentazione delle domande da parte dei candidati
all'abilitazione; la garanzia della pubblicita' degli atti
e dei giudizi espressi dalle commissioni giudicatrici;
f) l'istituzione per ciascun settore concorsuale, senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica ed a
carico delle disponibilita' di bilancio degli atenei, di
un'unica commissione nazionale di durata biennale per le
procedure di abilitazione alle funzioni di professore di
prima e di seconda fascia, mediante sorteggio di cinque
commissari all'interno di una lista di professori ordinari
costituita ai sensi della lettera h). La partecipazione
alla commissione nazionale di cui alla presente lettera non
da' luogo alla corresponsione di compensi, emolumenti ed
indennita'. Nel rispetto della rappresentanza proporzionale
di cui alla lettera i) e fatta salva la durata biennale
della commissione, il regolamento di cui al presente comma
puo' disciplinare la graduale sostituzione dei membri della
commissione;
g) il divieto che della commissione di cui alla lettera
f) faccia parte piu' di un commissario della stessa
universita'; la possibilita' che i commissari in servizio
presso atenei italiani siano, a richiesta, parzialmente
esentati dalla ordinaria attivita' didattica, nell'ambito
della programmazione didattica e senza oneri aggiuntivi per
la finanza pubblica;
h) l'effettuazione del sorteggio di cui alla lettera f)
all'interno di liste, una per ciascun settore concorsuale e
contenente i nominativi dei professori ordinari
appartenenti allo stesso che hanno presentato domanda per
esservi inclusi, corredata della documentazione concernente
la propria attivita' scientifica complessiva, con
particolare riferimento all'ultimo quinquennio;
l'inclusione nelle liste dei soli professori positivamente
valutati ai sensi dell'art. 6, comma 7, ed in possesso di
un curriculum, reso pubblico per via telematica, coerente
con i criteri e i parametri di cui alla lettera a) del
presente comma, riferiti alla fascia e al settore di
appartenenza;
i) il sorteggio di cui alla lettera h) garantisce la
rappresentanza fin dove possibile proporzionale dei settori
scientifico-disciplinari all'interno della commissione e la
partecipazione di almeno un commissario per ciascun settore
scientifico-disciplinare compreso nel settore concorsuale
al quale afferiscano almeno dieci professori ordinari; la
commissione puo' acquisire pareri scritti pro veritate
sull'attivita' scientifica dei candidati da parte di
esperti revisori in possesso delle caratteristiche di cui
alla lettera h); il parere e' obbligatorio nel caso di
candidati afferenti ad un settore scientifico-disciplinare
non rappresentato nella commissione; i pareri sono pubblici
ed allegati agli atti della procedura;
l) il divieto per i commissari di far parte
contemporaneamente di piu' di una commissione di
abilitazione e, per tre anni dalla conclusione del mandato,
di commissioni per il conferimento dell'abilitazione
relativa a qualunque settore concorsuale;
m) la preclusione, in caso di mancato conseguimento
dell'abilitazione, a presentare una nuova domanda di
abilitazione, per lo stesso settore e per la stessa fascia
o per la fascia superiore, nel corso dei dodici mesi
successivi alla data di presentazione della domanda e, in
caso di conseguimento dell'abilitazione, a presentare una
nuova domanda di abilitazione, per lo stesso settore e per
la stessa fascia, nei quarantotto mesi successivi al
conseguimento della stessa;
m-bis) l'applicazione alle procedure di abilitazione,
in quanto compatibili, delle norme previste dall'art. 9 del
decreto-legge 21 aprile 1995, n. 120, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 1995, n. 236;
n) la valutazione dell'abilitazione come titolo
preferenziale per l'attribuzione dei contratti di
insegnamento di cui all'art. 23, comma 2;
o) lo svolgimento delle procedure per il conseguimento
dell'abilitazione presso universita' dotate di idonee
strutture e l'individuazione delle procedure per la scelta
delle stesse; le universita' prescelte assicurano le
strutture e il supporto di segreteria nei limiti delle
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili e
sostengono gli oneri relativi al funzionamento di ciascuna
commissione; di tale onere si tiene conto nella
ripartizione del fondo di finanziamento ordinario.
(Omissis).".
Si riporta il testo vigente dell'art. 22 della citata
legge n. 240 del 2010:
"Art. 22. (Assegni di ricerca)
1. Le universita', le istituzioni e gli enti pubblici
di ricerca e sperimentazione, l'Agenzia nazionale per le
nuove tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico
sostenibile (ENEA) e l'Agenzia spaziale italiana (ASI),
nonche' le istituzioni il cui diploma di perfezionamento
scientifico e' stato riconosciuto equipollente al titolo di
dottore di ricerca ai sensi dell'art. 74, quarto comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382, nell'ambito delle relative disponibilita' di bilancio,
possono conferire assegni per lo svolgimento di attivita'
di ricerca. I bandi, resi pubblici anche per via telematica
sui siti dell'ateneo, ente o istituzione, del Ministero e
dell'Unione europea, contengono informazioni dettagliate
sulle specifiche funzioni, sui diritti e i doveri relativi
alla posizione e sul trattamento economico e previdenziale
spettante.
2. Possono essere destinatari degli assegni studiosi in
possesso di curriculum scientifico professionale idoneo
allo svolgimento di attivita' di ricerca, con esclusione
del personale di ruolo dei soggetti di cui al comma 1. I
medesimi soggetti possono stabilire che il dottorato di
ricerca o titolo equivalente conseguito all'estero ovvero,
per i settori interessati, il titolo di specializzazione di
area medica corredato di una adeguata produzione
scientifica, costituiscono requisito obbligatorio per
l'ammissione al bando; in assenza di tale disposizione, i
suddetti titoli costituiscono titolo preferenziale ai fini
dell'attribuzione degli assegni.
3. Gli assegni possono avere una durata compresa tra
uno e tre anni, sono rinnovabili e non cumulabili con borse
di studio a qualsiasi titolo conferite, ad eccezione di
quelle concesse da istituzioni nazionali o straniere utili
ad integrare, con soggiorni all'estero, l'attivita' di
ricerca dei titolari. La durata complessiva dei rapporti
instaurati ai sensi del presente articolo, compresi gli
eventuali rinnovi, non puo' comunque essere superiore a
quattro anni, ad esclusione del periodo in cui l'assegno e'
stato fruito in coincidenza con il dottorato di ricerca,
nel limite massimo della durata legale del relativo corso.
La titolarita' dell'assegno non e' compatibile con la
partecipazione a corsi di laurea, laurea specialistica o
magistrale, dottorato di ricerca con borsa o
specializzazione medica, in Italia o all'estero, e comporta
il collocamento in aspettativa senza assegni per il
dipendente in servizio presso amministrazioni pubbliche.
4. I soggetti di cui al comma 1 disciplinano le
modalita' di conferimento degli assegni con apposito
regolamento, prevedendo la possibilita' di attribuire gli
stessi mediante le seguenti procedure:
a) pubblicazione di un unico bando relativo alle aree
scientifiche di interesse del soggetto che intende
conferire assegni per attivita' di ricerca, seguito dalla
presentazione direttamente dai candidati dei progetti di
ricerca, corredati dei titoli e delle pubblicazioni e
valutati da parte di un'unica commissione, che puo'
avvalersi, senza oneri aggiuntivi a carico della finanza
pubblica, di esperti revisori di elevata qualificazione
italiani o stranieri esterni al soggetto medesimo e che
formula, sulla base dei punteggi attribuiti, una
graduatoria per ciascuna delle aree interessate;
b) pubblicazione di bandi relativi a specifici
programmi di ricerca dotati di propri finanziamenti,
secondo procedure stabilite dal soggetto che intende
conferire assegni per attivita' di ricerca.
5. I soggetti di cui al comma 1, con proprio
regolamento, possono riservare una quota di assegni di
ricerca a studiosi italiani o stranieri che hanno
conseguito il dottorato di ricerca, o titolo equivalente,
all'estero ovvero a studiosi stranieri che hanno conseguito
il dottorato di ricerca in Italia.
6. A decorrere dall'anno 2011, agli assegni di cui al
presente articolo si applicano, in materia fiscale, le
disposizioni di cui all'art. 4 della legge 13 agosto 1984,
n. 476, nonche', in materia previdenziale, quelle di cui
all'art. 2, commi 26 e seguenti, della legge 8 agosto 1995,
n. 335, e successive modificazioni, in materia di
astensione obbligatoria per maternita', le disposizioni di
cui al decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale 12 luglio 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 247 del 23 ottobre 2007, e, in materia di congedo per
malattia, l'art. 1, comma 788, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, e successive modificazioni. Nel periodo di
astensione obbligatoria per maternita', l'indennita'
corrisposta dall'INPS ai sensi dell'art. 5 del citato
decreto 12 luglio 2007 e' integrata dall'universita' fino a
concorrenza dell'intero importo dell'assegno di ricerca.
7. L'importo degli assegni di cui al presente articolo
e' determinato dal soggetto che intende conferire gli
assegni medesimi, sulla base di un importo minimo stabilito
con decreto del Ministro.
8. Gli assegni non danno luogo a diritti in ordine
all'accesso ai ruoli dei soggetti di cui al comma 1.
9. La durata complessiva dei rapporti instaurati con i
titolari degli assegni di cui al presente articolo e dei
contratti di cui all'art. 24, intercorsi anche con atenei
diversi, statali, non statali o telematici, nonche' con gli
enti di cui al comma 1 del presente articolo, con il
medesimo soggetto, non puo' in ogni caso superare i dodici
anni, anche non continuativi. Ai fini della durata dei
predetti rapporti non rilevano i periodi trascorsi in
aspettativa per maternita' o per motivi di salute secondo
la normativa vigente.".
La legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica), e' pubblicata
nella Gazz. Uff. 30 dicembre 1997, n. 302, S.O.